Ley 1562 de 2012: Análisis detallado de su impacto y significado

enero 25, 2024
Guía Técnica Colombiana

¿Qué trata la Ley 1562 de 2012?

La Ley 1562 de 2012 es una norma que establece el Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia, con el fin de promover la salud y la seguridad de los trabajadores y prevenir los accidentes y enfermedades laborales. El propósito de esta normativa es definir las tareas, procesos y obligaciones de los empleadores, empleados, las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) y el Gobierno, con el fin de prevenir, resguardar y asistir a los empleados frente a las enfermedades y accidentes que puedan surgir durante o como resultado de sus labores.

La ley también amplía la cobertura del sistema a todos los trabajadores, independientemente de su forma de vinculación o modalidad de contrato, y establece los mecanismos para garantizar el acceso a la afiliación, el pago de las cotizaciones y la prestación de los servicios de salud y seguridad en el trabajo.

¿Quién regula la Ley 1562 de 2012?

La ley es reglamentada por el Ministerio del Trabajo, que es el encargado de definir las políticas, planes, programas y estrategias para la gestión del riesgo laboral. El Ministerio también supervisa y controla el cumplimiento de la ley por parte de los empleadores, los trabajadores, las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) y las entidades prestadoras de servicios de salud ocupacional. La ley también establece los derechos y deberes de los actores del sistema, así como las sanciones por incumplimiento.

¿Qué impacto tuvo la Ley 1562 de 2012 en la SST?

La Ley 1562 de 2012 modificó el Sistema General de Riesgos Profesionales en Colombia, con el objetivo de ampliar la cobertura, fortalecer la prevención y mejorar la atención de los trabajadores que sufren algún accidente o enfermedad relacionada con su actividad laboral. Entre los principales impactos de esta ley se encuentran:

Ampliación del concepto de trabajador

La ampliación del concepto de trabajador, que incluye ahora a los trabajadores independientes, los trabajadores informales, los estudiantes en práctica, los aprendices del SENA y los pensionados que realizan alguna actividad remunerada.

Obligatoriedad de afiliarse al Sistema General de Riesgos Laborales

La obligatoriedad de afiliarse al Sistema General de Riesgos Laborales para todos los trabajadores, independientemente de su forma de vinculación o remuneración, y de cotizar según su nivel de riesgo y su ingreso base de cotización.

Creación del Fondo de Riesgos Laborales

La creación del Fondo de Riesgos Laborales, administrado por el Ministerio de Trabajo, que se encarga de financiar las prestaciones económicas, asistenciales y de rehabilitación de los trabajadores que sufren algún accidente o enfermedad laboral, así como las actividades de promoción y prevención.

Funciones de inspección, vigilancia y control

El fortalecimiento de las funciones de inspección, vigilancia y control por parte del Ministerio de Trabajo y las entidades territoriales, que pueden imponer sanciones a los empleadores que incumplan con sus obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Participación activa de los trabajadores y empleadores

La participación activa de los trabajadores y empleadores en el diseño, implementación y evaluación de las políticas, programas y planes de seguridad y salud en el trabajo, a través de los comités paritarios de seguridad y salud en el trabajo (COPASST) o los vigías ocupacionales.

Promoción de una cultura de la prevención

El fomento de una cultura preventiva, que se fundamenta en la detección, valoración y manejo de los riesgos en el trabajo, la formación continua de empleados y empleadores, y la puesta en marcha del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral (SG-SST).

Estos impactos han contribuido a mejorar las condiciones de trabajo y la calidad de vida de los trabajadores colombianos, así como a reducir los índices de accidentalidad y enfermedad laboral en el país.

¿Dónde se aplica la Ley 1562 de 2012?

Esta ley se aplica a todos los sectores económicos y a todas las actividades que impliquen una relación laboral, contractual o de prestación de servicios, tanto en el sector público como en el privado. La ley también establece los deberes y responsabilidades de los empleadores, los trabajadores, las administradoras de riesgos profesionales y el Estado en materia de prevención, protección, atención y reparación de los riesgos laborales.


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