La jerarquía de control de riesgos representa un marco sistemático y efectivo para gestionar los riesgos laborales, fundamental en cualquier sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo alineado con ISO 45001. Este artículo proporciona una guía detallada sobre cómo implementar y optimizar la jerarquía de controles en su organización.
¿Qué es la Jerarquía de Control de Riesgos?
La jerarquía de control de riesgos es un sistema metodológico que organiza las medidas de control desde las más efectivas hasta las menos efectivas, proporcionando un marco estructurado para la toma de decisiones en la gestión de riesgos laborales. Este enfoque, respaldado por la norma ISO 45001, asegura que las organizaciones prioricen las medidas más efectivas para proteger a sus trabajadores.
Los 6 Niveles de la Jerarquía de Controles
Eliminación (Más Efectivo)
La eliminación representa el nivel más alto de control, implicando la remoción completa del riesgo del ambiente laboral. Por ejemplo, Aldesa Concesiones Chile implementó exitosamente esta estrategia al automatizar completamente el proceso de excavación en zonas de alto riesgo, eliminando la exposición directa de trabajadores a derrumbes.
Sustitución
Este nivel implica reemplazar el peligro por una alternativa menos riesgosa. Quimetal Industrial, por ejemplo, sustituyó solventes tóxicos por alternativas biodegradables en sus procesos de limpieza, reduciendo significativamente los riesgos para la salud de sus trabajadores.
Controles de Ingeniería
Los controles de ingeniería involucran modificaciones físicas a equipos, procesos o entornos. Incluye:
- Sistemas de ventilación avanzados
- Barreras protectoras
- Enclavamientos de seguridad
- Sistemas de aislamiento
Controles Administrativos
Los controles administrativos son procedimientos y políticas que reducen la exposición al riesgo:
- Procedimientos operativos estandarizados
- Capacitación regular
- Señalización de seguridad
- Rotación de personal
Equipos de Protección Personal (Menos Efectivo)
Los EPP son la última línea de defensa que incluye:
- Cascos de seguridad
- Protección respiratoria
- Guantes especializados
- Protección auditiva
Implementación Paso a Paso de la Jerarquía de Controles
Evaluación Inicial
- Identificación de peligros
- Evaluación de riesgos
- Documentación de controles existentes
Análisis de Opciones
- Evaluación de viabilidad técnica
- Análisis costo-beneficio
- Consideración de impacto operacional
Selección de Controles
- Priorización basada en efectividad
- Combinación de múltiples niveles cuando sea necesario
- Validación con stakeholders
Implementación
- Plan de acción detallado
- Asignación de recursos
- Capacitación del personal
Monitoreo y Evaluación
- Indicadores de desempeño
- Revisiones periódicas
- Ajustes según necesidad
Métricas para Medir la Efectividad
Indicadores Cuantitativos
- Tasa de incidentes antes/después
- Número de casi accidentes
- Tiempo perdido por accidentes
- Costos asociados a incidentes
Indicadores Cualitativos
- Feedback de trabajadores
- Nivel de compromiso
- Cultura de seguridad
- Participación en iniciativas
Integración con Software de Gestión
La implementación efectiva de la jerarquía de controles requiere un sistema robusto de gestión. Un software especializado permite:
- Seguimiento en tiempo real de controles
- Alertas automáticas de vencimiento
- Documentación centralizada
- Reportes personalizados
- Gestión de auditorías
Cumplimiento con ISO 45001
La jerarquía de controles es un requisito explícito de ISO 45001, que exige:
- Documentación sistemática de controles
- Revisión periódica de efectividad
- Participación de trabajadores
- Mejora continua del sistema
Casos de Éxito en Chile
Aldesa Concesiones
- Reducción del 85% en incidentes graves
- Implementación de controles automatizados
- Certificación ISO 45001 exitosa
Quimetal Industrial
- Cero accidentes en áreas críticas
- Sustitución de productos peligrosos
- Mejora continua del sistema de gestión
Preguntas Frecuentes
¿Cómo se jerarquizan los riesgos?
Los riesgos se jerarquizan evaluando su severidad y probabilidad, priorizando aquellos con mayor potencial de daño y aplicando controles según el orden establecido en la jerarquía.
¿Cuál es el orden de la jerarquía de controles aplicados a los riesgos?
El orden es: Eliminación, Sustitución, Controles de Ingeniería, Controles Administrativos y finalmente Equipos de Protección Personal.
¿Cuántos niveles tiene la jerarquía de controles de riesgo?
La jerarquía de controles tiene 5 niveles principales, aunque algunos sistemas incluyen el aislamiento como un nivel adicional entre los controles de ingeniería y administrativos.
¿Qué establece la jerarquía de controles según el decreto 1072 de 2015?
El decreto establece que las organizaciones deben adoptar métodos para la identificación, prevención, evaluación, valoración y control de los peligros y riesgos, siguiendo el orden de priorización establecido en la jerarquía de controles.
Conclusión
La implementación efectiva de la jerarquía de control de riesgos es fundamental para cualquier sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. Al combinar este enfoque sistemático con herramientas modernas de gestión como Twind y seguir las mejores prácticas de la industria, las organizaciones pueden crear ambientes de trabajo más seguros y saludables.
La clave del éxito radica en la aplicación consistente de los principios de la jerarquía, el compromiso de la alta dirección y la participación activa de todos los trabajadores. Las empresas chilenas que han adoptado este enfoque, como Aldesa Concesiones y Quimetal Industrial, demuestran que es posible lograr resultados excepcionales en materia de seguridad y salud ocupacional.
