La CAE (Coordinación de Actividades Empresariales) es la obligación legal que deben cumplir todas las empresas que comparten un mismo centro de trabajo, para garantizar que los riesgos laborales se gestionan de forma conjunta. Cuando esta coordinación falla —por falta de documentación, de formación o de supervisión— la empresa se expone a sanciones CAE que van desde los 45€ hasta los 983.736€, además de responsabilidad penal en los casos más graves.
En esta guía repasamos cuánto cuestan realmente las sanciones CAE según la ley vigente en 2026, qué errores las provocan con más frecuencia, quién responde ante ellas y cómo evitarlas, con casos reales de empresas sancionadas.
¿Qué obligaciones legales generan sanciones CAE?
La CAE no es una recomendación de buenas prácticas: es una obligación exigida por tres normas que se aplican de forma conjunta:
| Norma | Qué regula |
| Real Decreto 171/2004 | Desarrolla cómo deben coordinarse las empresas concurrentes en un mismo centro de trabajo |
| Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) | Establece la obligación general de proteger la seguridad de los trabajadores, incluidos los de empresas externas |
| Real Decreto Legislativo 5/2000 (LISOS) | Tipifica las infracciones y fija las cuantías de las sanciones |
Cuando una inspección de trabajo detecta un incumplimiento de cualquiera de estas normas en materia de coordinación, la sanción se tramita por la vía de la LISOS.
Cuantías de las sanciones CAE en 2026
Las cuantías vigentes desde el 1 de octubre de 2021 (Ley 10/2021) son estas. A diferencia de otras guías que circulan con importes desactualizados, estas son las cifras actuales, con sus tres grados dentro de cada categoría:
| Tipo de infracción | Grado mínimo | Grado medio | Grado máximo |
| Leve | 45€ – 485€ | 486€ – 975€ | 976€ – 2.450€ |
| Grave | 2.451€ – 9.830€ | 9.831€ – 24.585€ | 24.586€ – 49.180€ |
| Muy grave | 49.181€ – 196.745€ | 196.746€ – 491.865€ | 491.866€ – 983.736€ |
El grado dentro de cada categoría (mínimo, medio o máximo) lo fija el inspector de trabajo según la gravedad del hecho, el número de trabajadores afectados y si hay reincidencia.
¿Quién responde ante una sanción CAE?
- Responsabilidad solidaria: el empresario principal responde solidariamente con las empresas contratistas por los incumplimientos que afecten a los trabajadores de estas últimas durante la duración de la contrata.
- Responsabilidad penal: si el incumplimiento pone en peligro grave la vida o la integridad de los trabajadores, los artículos 316-317 del Código Penal contemplan penas de 6 meses a 3 años de prisión, que pueden llegar a 6 años si se produce un accidente mortal.
- Personas responsables: no solo la empresa como persona jurídica. Administradores, directores generales, responsables de PRL y coordinadores de seguridad pueden ser señalados individualmente según el caso.
Los errores que más sanciones CAE provocan
| Error | Rango de sanción asociado |
| No intercambiar información de riesgos entre empresas | 2.046€ – 49.180€ |
| Documentación desactualizada o incompleta | 2.451€ – 49.180€ |
| No designar recursos preventivos cuando es obligatorio | 2.451€ – 49.180€ |
| Ausencia de coordinador de actividades empresariales | 8.196€ – 204.804€ |
| No informar de las medidas de emergencia | 2.451€ – 49.180€ |
| Incumplir el deber de vigilancia | 49.181€ – 983.736€ |
| No formar a los trabajadores en riesgos concurrentes | 2.451€ – 49.180€ |
| No comunicar accidentes laborales | 49.181€ – 196.745€ |
| Permitir trabajos sin evaluación de riesgos previa | 49.181€ – 983.736€ |
| No actualizar la CAE tras un cambio relevante | 2.451€ – 49.180€ |
Falsos mitos sobre las sanciones CAE
«Si subo los documentos a una plataforma, ya cumplo con la CAE.» Falso. Subir documentación es solo una parte. La sanción también puede producirse por falta de formación, de coordinador, de evaluación de riesgos o de vigilancia, aunque la documentación esté al día.
«La CAE solo aplica en obras de construcción.» Falso. Aplica a cualquier sector donde coincidan trabajadores de distintas empresas en un mismo centro: industria, logística, mantenimiento, limpieza, hostelería, etc.
«Si no hay riesgos graves, no hace falta coordinarse.» Falso. La obligación de coordinación existe siempre que concurren varias empresas, con independencia del nivel de riesgo de la actividad.
«El responsable siempre es la empresa que subcontrata.» Falso, o al menos incompleto. La responsabilidad puede ser solidaria: la empresa contratista también responde por sus propios incumplimientos.
«Los trabajadores autónomos no tienen que participar en la CAE.» Falso. Si el autónomo desarrolla su actividad en un centro de trabajo compartido, también está sujeto a las obligaciones de coordinación.
Casos reales de sanciones CAE
Sector construcción (Valencia). Ocho empresas trabajando en el mismo centro sin coordinador designado ni intercambio de información de riesgos. Multa: 120.000€, con paralización de la obra durante 3 meses y un incremento del 40% en las primas de seguro.
Sector industrial (Cataluña). Trabajos realizados sin evaluación de riesgos específica y sin recursos preventivos designados. Multa: 85.000€.
Sector logístico (Madrid). Falta de verificación de la formación en PRL de conductores externos. Multa: 45.000€.
Preguntas frecuentes sobre sanciones CAE
La infracción leve en su grado mínimo, desde 45€, por incumplimientos formales de escasa trascendencia.
983.736€, correspondiente a una infracción muy grave en su grado máximo, como permitir trabajos sin evaluación de riesgos o incumplir gravemente el deber de vigilancia.
Sí. Si el incumplimiento pone en peligro grave la vida o la salud de los trabajadores, se puede abrir la vía penal (artículos 316-317 del Código Penal) de forma independiente a la sanción administrativa.
El plazo de prescripción es de 1 año para infracciones leves, 3 años para graves y 5 años para muy graves, contados desde que se cometió la infracción.
No. Puede sancionarse tanto a la empresa principal como a las contratistas, e incluso a personas físicas responsables (administradores, coordinadores de seguridad) según el caso.
Checklist para evitar sanciones CAE
✔️ Documentación de todas las empresas concurrentes actualizada y accesible.
✔️ Intercambio efectivo de información de riesgos entre empresas.
✔️ Coordinador de actividades empresariales designado cuando la normativa lo exige.
✔️ Recursos preventivos asignados en los supuestos legalmente previstos.
✔️ Formación en riesgos concurrentes acreditada para todos los trabajadores implicados.
✔️ Evaluación de riesgos específica antes de iniciar cualquier trabajo.
✔️ Procedimiento definido para comunicar accidentes e incidentes.
✔️ Revisión de la CAE cada vez que se produce un cambio relevante en la actividad.
Cómo se gestiona la CAE hoy
Gran parte de estos errores viene de gestionar la CAE con documentación dispersa en correos, carpetas y hojas de cálculo, donde es fácil que algo caduque sin que nadie lo note. Herramientas como Twind centralizan esa documentación y las validaciones de las empresas contratistas en un único entorno, para que sea más fácil detectar a tiempo lo que falta antes de que llegue una inspección.
