¿Qué es el RD 1627/97 y por qué es fundamental para tu empresa?
El Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, es la normativa española que establece las disposiciones mínimas de seguridad y de salud aplicables a las obras de construcción. Esta ley es esencial para cualquier empresario, promotor o profesional del sector construcción, ya que define las obligaciones específicas que deben cumplirse para garantizar la seguridad laboral en las obras.
El RD 1627/97 transpone la Directiva Europea 92/57/CEE al ordenamiento jurídico español y complementa la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, adaptándola específicamente al sector de la construcción.
¿A qué obras se aplica el Real Decreto 1627/97?
El rd 1627 97 se aplica a cualquier obra de construcción, pública o privada, donde se realicen trabajos de:
- Excavación y movimiento de tierras
- Construcción y montaje de elementos
- Rehabilitación y reparación
- Demolición y desmantelamiento
- Mantenimiento y conservación
- Instalaciones y acondicionamiento
Obligaciones Principales según el RD 1627/97
Para Promotores
Como promotor de una obra, tienes las siguientes obligaciones fundamentales:
1. Designar Coordinadores de Seguridad
- Coordinador en fase de proyecto: Cuando intervengan varios proyectistas
- Coordinador en fase de ejecución: Cuando trabajen múltiples empresas o trabajadores autónomos
2. Garantizar la Elaboración de Estudios de Seguridad
- Estudio de Seguridad y Salud: Para obras que cumplan determinados criterios
- Estudio Básico: Para obras menores
3. Asegurar el Cumplimiento Normativo
- Verificar que contratistas cumplan el plan de seguridad
- Garantizar la disponibilidad de recursos preventivos
Para Contratistas y Subcontratistas
Las empresas ejecutoras deben:
- Elaborar el Plan de Seguridad y Salud basado en el estudio previo
- Aplicar medidas preventivas durante toda la ejecución
- Formar e informar a todos los trabajadores
- Coordinar actividades con otras empresas presentes
- Mantener actualizado el libro de incidencias
Cuándo es Obligatorio el Estudio de Seguridad y Salud
El real decreto 1627/97 establece criterios específicos para determinar cuándo una obra requiere un Estudio de Seguridad y Salud completo:
Tabla: Criterios para Estudio de Seguridad y Salud
| Criterio | Umbral | ¿Se Requiere Estudio Completo? |
| Presupuesto de Ejecución | ≥ 450,759.08 € | ✅ SÍ |
| Duración + Trabajadores | 30 días + > 20 trabajadores simultáneos | ✅ SÍ |
| Volumen de Mano de Obra | 500 días de trabajo total | ✅ SÍ |
| Tipo de Obra Especial | Túneles, galerías, conducciones subterráneas, presas | ✅ SÍ |
| Ninguno de los anteriores | No cumple criterios | ❌ Estudio Básico |
Ejemplo Práctico: Oficina Comercial
Caso: Construcción de oficinas comerciales
- Presupuesto: 300,000 €
- Duración: 45 días laborables
- Trabajadores máximos: 15 simultáneos
- Mano de obra total: 400 días
Resultado: Se requiere Estudio Básico (no cumple ningún criterio para Estudio completo)
Ejemplo Práctico: Centro Comercial
Caso: Construcción de centro comercial
- Presupuesto: 800,000 €
- Duración: 120 días laborables
- Trabajadores máximos: 25 simultáneos
- Mano de obra total: 1,200 días
Resultado: Se requiere Estudio de Seguridad y Salud completo (cumple criterios de presupuesto y duración+trabajadores)
Diferencias entre Estudio y Estudio Básico
Tabla Comparativa: Estudio vs Estudio Básico
| Aspecto | Estudio de Seguridad y Salud | Estudio Básico |
| Contenido | Memoria, pliego, planos, mediciones, presupuesto | Normas de seguridad aplicables, identificación de riesgos |
| Presupuesto Específico | ✅ Obligatorio con partidas detalladas | ❌ No requiere presupuesto separado |
| Planos Específicos | ✅ Obligatorios | ❌ No obligatorios |
| Mediciones Detalladas | ✅ Todas las unidades de seguridad | ❌ No requiere |
| Complejidad | 📊 Alta | 📊 Básica |
Figuras Clave del RD 1627/97
El Coordinador de Seguridad y Salud
¿Cuándo es obligatorio designar coordinador?
- En fase de proyecto: Cuando intervienen varios proyectistas
- En fase de ejecución: Cuando trabajan múltiples empresas o una empresa con trabajadores autónomos
Funciones principales del coordinador:
- Coordinar la aplicación de principios preventivos
- Aprobar el Plan de Seguridad elaborado por el contratista
- Organizar la coordinación entre empresas
- Controlar el acceso a la obra
- Paralizar trabajos en caso de riesgo grave e inminente
El Plan de Seguridad y Salud
Cada contratista debe elaborar un Plan que:
- Analice y desarrolle las previsiones del estudio
- Adapte las medidas a su sistema de ejecución
- Proponga alternativas técnicamente justificadas (sin reducir protección)
- Se mantenga actualizado durante toda la obra
Trabajos con Riesgos Especiales (Anexo II)
El rd 1627/97 identifica trabajos que requieren medidas específicas de seguridad:
Lista de Trabajos con Riesgos Especiales
- Sepultamiento, hundimiento o caída de altura grave
- Exposición a agentes químicos o biológicos de especial gravedad
- Radiaciones ionizantes (zonas controladas)
- Proximidad a líneas eléctricas de alta tensión
- Riesgo de ahogamiento por inmersión
- Excavaciones subterráneas (túneles, pozos)
- Trabajos en inmersión con equipo subacuático
- Cajones de aire comprimido
- Uso de explosivos
- Montaje/desmontaje de elementos prefabricados pesados
Caso Práctico: Reforma de Fábrica
Situación: Reforma de nave industrial con:
- Trabajos en altura superior a 4 metros
- Proximidad a línea eléctrica de 15 kV
- Uso de puente grúa para elementos de 2 toneladas
Aplicación RD 1627/97:
- ✅ Riesgo especial de caída (punto 1 Anexo II)
- ✅ Proximidad línea eléctrica (punto 4 Anexo II)
- ✅ Elementos prefabricados pesados (punto 10 Anexo II)
Consecuencias:
- Obligatorio localizar e identificar zonas de riesgo especial
- Implementar medidas específicas para cada riesgo
- Formación adicional para trabajadores expuestos
Modificaciones Posteriores del RD 1627/97
Principales Cambios Normativos
Real Decreto 604/2006:
- Introduce la figura de recursos preventivos
- Específica su aplicación en obras de construcción
Real Decreto 337/2010:
- Elimina el aviso previo (artículo 18)
- Integra la comunicación en la apertura del centro de trabajo
Real Decreto 1109/2007:
- Regula la subcontratación en construcción
- Establece límites de subcontratación
Documentación Obligatoria
Durante la Fase de Proyecto
- ✅ Estudio de Seguridad y Salud (o Estudio Básico)
- ✅ Designación de coordinador (si procede)
- ✅ Visado del proyecto incluyendo el estudio
Durante la Ejecución
- ✅ Plan de Seguridad y Salud aprobado
- ✅ Comunicación de apertura del centro de trabajo
- ✅ Libro de incidencias en obra
- ✅ Designación de coordinador de ejecución (si procede)
Sanciones por Incumplimiento
Infracciones Graves
- Multas de 2.046 a 40.985 €
- Falta de estudio de seguridad
- No designar coordinador cuando es obligatorio
- Incumplir el plan de seguridad
Infracciones Muy Graves
- Multas de 40.986 a 819.780 €
- Riesgo grave e inminente para trabajadores
- Reincidencia en infracciones graves
Preguntas Frecuentes sobre el RD 1627/97
¿Qué pasa si mi obra no llega al umbral para Estudio de Seguridad?
Debes elaborar un Estudio Básico de Seguridad y Salud que identifique riesgos y establezca medidas preventivas básicas.
¿Puedo ser coordinador de mi propia obra?
Sí, si tienes la titulación técnica competente, puedes ejercer como coordinador de seguridad en tus propias obras.
¿Qué formación necesita el coordinador de seguridad?
Debe ser un técnico competente con titulación universitaria o de grado superior en el ámbito técnico relacionado con la obra.
¿Cuándo debo comunicar el inicio de obra?
La comunicación de apertura debe presentarse antes del inicio de los trabajos por cada contratista.
¿Qué incluye el presupuesto de seguridad?
Debe cuantificar todos los gastos derivados de la aplicación del estudio: equipos de protección, instalaciones de seguridad, señalización, formación específica.
Tecnología para Cumplir el RD 1627/97
Digitalización de la Seguridad en Obra
Las herramientas digitales como Twind pueden facilitar significativamente el cumplimiento del real decreto 1627/97:
Ventajas de las soluciones software:
- ✅ Automatización de documentos obligatorios
- ✅ Seguimiento en tiempo real del cumplimiento
- ✅ Centralización de toda la documentación
- ✅ Notificaciones automáticas de vencimientos
- ✅ Generación de informes de cumplimiento
Funcionalidades clave:
- Gestión del libro de incidencias digital
- Control de accesos y recursos preventivos
- Seguimiento de formaciones obligatorias
- Documentación fotográfica geolocalizada
Conclusiones y Próximos Pasos
El RD 1627/97 representa un marco normativo fundamental para la seguridad en construcción. Su correcta aplicación no solo evita sanciones, sino que protege la vida de los trabajadores y mejora la eficiencia de las obras.
Puntos Clave para Recordar
- Toda obra de construcción está sujeta al RD 1627/97
- Los umbrales determinan el tipo de estudio requerido
- La designación de coordinadores es obligatoria según circunstancias específicas
- El Plan de Seguridad debe adaptarse a cada obra particular
- Los trabajos con riesgos especiales requieren medidas adicionales
- La documentación debe mantenerse actualizada y disponible
Recomendaciones Finales
- Evalúa tu obra según los criterios del RD 1627/97
- Designa profesionales competentes para coordinación
- Implementa herramientas que faciliten el cumplimiento
- Forma continuamente a tu equipo en seguridad
- Mantén documentación completa y actualizada
El cumplimiento del RD 1627 97 no es solo una obligación legal, sino una inversión en la seguridad, productividad y reputación de tu empresa constructora.