REPSE Construcción 2026: Guía Completa para Contratistas y Subcontratistas + SIROC

El Registro de Prestadores de Servicios Especializados u Obras Especializadas (REPSE) es obligatorio para todas las empresas constructoras en México que prestan servicios de obra especializada a terceros. Según datos del IMSS actualizados a diciembre 2025, más de 18,500 empresas del sector construcción están registradas en el REPSE, y el 62% de las sanciones aplicadas por la STPS en 2025 correspondieron a empresas constructoras sin registro vigente. Para el sector construcción, el REPSE se complementa obligatoriamente con el SIROC (Sistema Integral de Registro de Obras de Construcción del IMSS) y el cumplimiento de la NOM-031-STPS-2011 sobre seguridad en construcción.

¿Qué es el REPSE en Construcción?

Según el artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo reformado en 2021, el REPSE es el registro ante la STPS que autoriza a empresas constructoras a ejecutar obras especializadas para terceros, siempre que estas obras no formen parte del objeto social del contratante y se pongan trabajadores propios a disposición en la obra.

Definición Específica para el Sector Construcción

Para la industria de la construcción, el REPSE aplica cuando:

1. Eres contratista o subcontratista que ejecuta obras especializadas (instalaciones eléctricas, plomería, acabados, estructuras metálicas, etc.)
2. Envías personal propio a trabajar en obras de terceros
3. La actividad no forma parte del objeto social del contratante (por ejemplo: una empresa manufacturera que construye una nueva planta contrata a una constructora especializada)

Importante: Si eres el propietario de la obra (desarrollador inmobiliario, empresa que construye para sí misma), NO requieres REPSE. Solo lo necesitan quienes prestan el servicio de construcción a terceros.

Diferencia Clave: REPSE vs SIROC

Ejemplo práctico:

• CONSTRUCTORA ABC (contratista general) → Necesita REPSE + registrar cada obra en SIROC
• SUBELEC S.A. (subcontratista eléctrico) → Necesita REPSE + vincularse en SIROC a la obra del contratista
• INMOBILIARIA XYZ (propietaria/desarrolladora) → NO necesita REPSE, pero SÍ registrar obra en SIROC

¿Por Qué es Crítico el REPSE para Construcción en 2026?

Incremento de Fiscalización en el Sector

El sector construcción es el más auditado por la STPS en materia de REPSE:

Datos oficiales 2025:

• 18,500 empresas constructoras registradas en REPSE (22% del total nacional)
• 7,200 inspecciones a obras de construcción realizadas por STPS
• 62% de las multas aplicadas correspondieron al sector construcción
• $1,240 millones de pesos en sanciones totales al sector

Cruce Automático REPSE-SIROC

Desde septiembre 2025, el IMSS implementó verificación automática del REPSE al momento de registrar obras en SIROC:

Proceso actual:

1. Intentas registrar una obra en SIROC como contratista
2. El sistema SIROC consulta automáticamente el padrón REPSE
3. Si NO tienes REPSE vigente → El SIROC rechaza el registro de la obra
4. Si tu REPSE está próximo a vencer (<90 días) → Alertas en el sistema

Consecuencia: Sin REPSE vigente, no puedes registrar obras en SIROC, lo que te impide operar legalmente.

Impacto en Licitaciones Públicas 2026

Las bases de licitación de obra pública en 2026 incluyen como requisito obligatorio:

✅ Constancia de REPSE vigente del contratista ✅ REPSE vigente de todos los subcontratistas propuestos ✅ Evidencia de registro en SIROC de obras anteriores

Dato: En 2025, 4,100 propuestas de licitación fueron descartadas por falta de REPSE vigente o de subcontratistas sin registro.

¿Quiénes Deben Registrarse en el REPSE en Construcción?

Obligados a Registrarse

1. Contratistas generales que ejecutan obras completas para terceros

Ejemplos:

• Constructora que edifica un hotel para un inversionista
• Empresa que construye naves industriales para arrendamiento
• Contratista que ejecuta obra pública para gobierno

2. Subcontratistas de especialidades

Ejemplos más comunes:

• Instalaciones eléctricas especializadas
• Instalaciones hidráulicas y sanitarias
• Instalaciones de gas LP y natural
• Herrería y cancelería
• Sistemas de aire acondicionado y refrigeración
• Elevadores y escaleras eléctricas
• Impermeabilización especializada
• Estructuras metálicas
• Acabados especializados (muros verdes, fachadas ventiladas, etc.)
• Instalaciones contra incendios
• Automatización y domótica
• Instalación de sistemas fotovoltaicos

3. Empresas de trabajos preliminares

Ejemplos:

• Demoliciones especializadas
• Excavaciones y movimientos de tierra
• Cimentaciones profundas especializadas
• Tablestacado y muros Milán
• Pilotaje

Casos que NO Requieren REPSE

❌ Propietario/desarrollador que construye para sí mismo (pero SÍ necesita SIROC)

❌ Proveedor de materiales que solo vende y entrega (cemento, varilla, block, etc.)

❌ Arquitecto/Ingeniero que solo brinda dirección de obra sin personal ejecutando trabajos

❌ Supervisor externo contratado solo para supervisar, sin personal ejecutando obra

Proceso de Registro REPSE para Empresas Constructoras

Fase 1: Requisitos Previos Específicos para Construcción

Además de los requisitos generales del REPSE, las constructoras deben preparar:

Documentos adicionales recomendados:

1. Acta constitutiva con objeto social que incluya expresamente actividades de construcción
   • Ejemplo: “Construcción de edificaciones habitacionales y comerciales”
   • Ejemplo: “Instalaciones hidráulicas, sanitarias y de gas en obras de construcción”
2. Constancia de Situación Fiscal con actividades relacionadas a construcción según catálogo SAT
3. Evidencia de especialización:
   • Registro ante CMIC (Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción) – opcional pero recomendable
   • Certificaciones técnicas (instalador certificado, soldador calificado, etc.)
   • Permisos especiales (trabajos en altura, explosivos, etc.)
   • Póliza de responsabilidad civil para obra
4. Clasificación de riesgo IMSS:
   • Construcción de edificaciones: Clase V (riesgo alto)
   • Instalaciones especializadas: Clase IV o V según actividad
   • Prima de riesgo generalmente: 7.58% – 15.20%

Fase 2: Actividades Específicas a Registrar

Al solicitar el REPSE, debes especificar las actividades de construcción que realizas. Ejemplos de redacción correcta:

Contratista general:

• “Construcción y edificación de inmuebles habitacionales, comerciales e industriales”
• “Ejecución de obras de edificación con trabajos de estructura, albañilería, instalaciones y acabados”

Subcontratista eléctrico:

• “Instalaciones eléctricas en media y baja tensión para edificaciones”
• “Subestaciones eléctricas y acometidas para uso comercial e industrial”

Subcontratista hidráulico:

• “Instalaciones hidráulicas, sanitarias y de gas en obras de construcción”
• “Sistemas de bombeo y cisternas para edificaciones”

Impermeabilizador:

• “Aplicación de sistemas de impermeabilización en azoteas, muros y cimentaciones”

Importante: Las actividades deben coincidir con tu acta constitutiva y constancia fiscal.

Fase 3: Registro en Plataforma + Consideraciones para Constructoras

Tiempo de respuesta STPS: 20 días hábiles

Tasa de aprobación sector construcción (2025): 73% en primer intento

Causas principales de rechazo:

1. Objeto social muy amplio sin especificar especialización (28% de rechazos)
2. Falta de evidencia de carácter especializado (19%)
3. Opinión negativa IMSS por prima de riesgo adeudada (31%)
4. Registros patronales IMSS inconsistentes con obras declaradas (15%)
5. Clasificación de riesgo incorrecta (7%)

Relación REPSE + SIROC + NOM-031: El Triángulo de Cumplimiento en Construcción

REPSE – Autorización para Operar

¿Qué es? Registro ante STPS que te autoriza como prestador de servicios de construcción especializada.

Vigencia: 3 años

Obligaciones derivadas:

• Informativas cuatrimestrales ICSOE (IMSS) y SISUB (INFONAVIT)
• Incluir folio REPSE en todos los contratos
• Renovación antes de vencimiento

SIROC – Control de Obras Específicas

¿Qué es? Sistema Integral de Registro de Obras de Construcción del IMSS para controlar cada obra, trabajadores y prima de riesgo.

Vigencia: Por obra (desde inicio hasta terminación)

Obligaciones derivadas:

• Registrar cada obra en 5 días hábiles posteriores al inicio
• Informar incidencias (suspensión, reanudación, subcontratación)
• Presentar relación mensual de trabajadores
• Aviso de terminación al concluir obra

Plataforma: https://www.imss.gob.mx/siroc

NOM-031-STPS-2011 – Seguridad en Construcción

¿Qué es? La Norma Oficial Mexicana 031 establece condiciones de seguridad y salud en obras de construcción.

Vigencia: Permanente mientras dure la obra

Obligaciones derivadas:

• Análisis de riesgos por obra
• Programa de seguridad (obras medianas y grandes)
• Capacitación a trabajadores (constancias DC-3)
• Equipo de protección personal
• Comisiones de seguridad e higiene
• Registro de accidentes y enfermedades
• Señalización de obra

Matriz de Cumplimiento Integrado

Casos Prácticos REPSE en Construcción

Caso 1: Contratista General Edificación Residencial

Situación: CONSTRUCTORA MODERNA S.A. DE C.V. es contratista general que edifica conjuntos habitacionales para desarrolladores inmobiliarios.

Análisis REPSE: ✅ SÍ requiere REPSE porque:

• Ejecuta obras completas para terceros (desarrolladores)
• Tiene personal propio (albañiles, fierreros, carpinteros) trabajando en las obras
• La construcción NO es parte del objeto social del desarrollador (que es venta de inmuebles)

Actividades a registrar:

• “Construcción de edificaciones habitacionales con trabajos de cimentación, estructura, muros, losas, instalaciones y acabados”

Obligaciones adicionales:

1. Registrar cada desarrollo en SIROC
2. Verificar REPSE de todos sus subcontratistas (eléctrico, hidráulico, acabados)
3. Presentar ICSOE/SISUB cuatrimestralmente incluyendo todos sus contratos

Caso real 2025: CONSTRUCTORA MODERNA tenía REPSE vencido por 45 días. Al intentar registrar una nueva obra en SIROC, el sistema la rechazó automáticamente. Tuvo que suspender el inicio de la obra, renovar REPSE (20 días hábiles) y registrar la obra, generando un retraso de 30 días y penalización contractual de $450,000 pesos.

Caso 2: Subcontratista Instalaciones Eléctricas

Situación: ELECTRO-OBRAS DEL NORTE S.A. DE C.V. es subcontratista especializado en instalaciones eléctricas comerciales e industriales.

Análisis REPSE: ✅ SÍ requiere REPSE porque:

• Presta servicios especializados de instalación eléctrica
• Sus electricistas trabajan en obras de clientes (contratistas generales o propietarios)
• Las instalaciones eléctricas no forman parte del objeto social del contratante

Actividades a registrar:

• “Instalaciones eléctricas en media y baja tensión para edificaciones comerciales e industriales”
• “Instalación de subestaciones eléctricas y sistemas de respaldo”

Obligaciones en SIROC: Como subcontratista, debe:

1. Solicitar al contratista general el número de registro de obra en SIROC
2. Registrar “Aviso de subcontratación” vinculándose a esa obra
3. Si el contratista no ha registrado la obra, puede registrar “Ubicación de obra” para notificar al IMSS

Errores comunes: ❌ No vincularse en SIROC a la obra del contratista (genera multas por trabajadores no reportados) ❌ Usar el mismo registro patronal para múltiples obras en distintos municipios (debe tener registro patronal por cada municipio)

Caso 3: Impermeabilizador Especializado

Situación: IMPERMEABILIZACIONES PROFESIONALES es persona física con actividad empresarial. Tiene 8 trabajadores que aplican impermeabilizantes en azoteas.

Análisis REPSE: ✅ SÍ requiere REPSE porque:

• Aunque es persona física, tiene empleados
• Estos trabajadores ejecutan trabajos en obras de terceros
• La impermeabilización es una actividad especializada

Actividades a registrar:

• “Aplicación de sistemas de impermeabilización en azoteas, muros y cimentaciones”

Consideración especial: Muchas impermeabilizadoras pequeñas operan sin REPSE pensando que “solo venden e instalan” un producto. Sin embargo, al poner trabajadores en obras de terceros, están obligadas a tener REPSE.

Consecuencia de operar sin registro (caso real): En noviembre 2025, una impermeabilizadora sin REPSE fue auditada en una obra. Multa: $1,850,000 pesos + imposibilidad del contratante de deducir los $380,000 pagados por el servicio + responsabilidad solidaria por cuotas IMSS no pagadas.

Caso 4: Proveedor de Concreto Premezclado

Situación: CONCRETOS DEL BAJÍO vende y entrega concreto premezclado en obras. Tiene choferes de revolvedoras.

Análisis REPSE: ❌ NO requiere REPSE porque:

• Su actividad es venta y entrega de producto (concreto)
• Los choferes entregan el concreto, no ejecutan obra
• El concreto se coloca y vibra por personal del contratista, no del proveedor

Pero CUIDADO: ✅ SÍ requeriría REPSE si además del concreto presta servicio de:

• Bombeo con personal propio
• Colocación y vibrado con trabajadores propios
• Acabado de pisos con llanas mecánicas operadas por su personal

Recomendación: Si vendes material + servicios de instalación/aplicación con personal propio, necesitas REPSE.

Caso 5: Arquitecto con Dirección de Obra

Situación: ARQ. PATRICIA GONZÁLEZ presta servicios de dirección de obra y supervisión. Trabaja sola, sin empleados.

Análisis REPSE: ❌ NO requiere REPSE porque:

• Es persona física sin empleados
• No pone trabajadores a disposición del cliente
• Su servicio es profesional/intelectual, no ejecución de obra

Pero CUIDADO: ✅ SÍ requeriría REPSE si:

• Contrata ayudantes/residentes de obra que trabajan bajo su dirección en obras de clientes
• Ejecuta trabajos de supervisión con un equipo de topógrafos/laboratoristas propios

Multas y Sanciones Específicas para Construcción 2026

Multas por No Tener REPSE

Artículo 1004-C LFT: Multa de 2,000 a 50,000 UMAs

En pesos 2026:

• Mínima: $234,600
• Máxima: $5,865,000

Agravantes en construcción: Las multas suelen ser más altas en construcción por:

• Mayor número de trabajadores afectados
• Obras de larga duración sin registro
• Reincidencia (múltiples obras sin REPSE)

Promedio de multas aplicadas en construcción 2025: $2,100,000 pesos

Sanciones Adicionales por SIROC sin REPSE

Si intentas operar obra sin REPSE vigente:

1. IMSS:
   • Rechazo de registro de obra en SIROC
   • Multas por trabajadores no registrados: 20-350 UMAs por trabajador
   • Cuotas retroactivas + recargos (tasa 1.13% mensual)
   • Incremento de prima de riesgo por siniestralidad no reportada
2. SAT:
   • Factura sin validez fiscal
   • Pérdida de deducibilidad para el contratante
   • Inclusión en lista de EDOS (Empresas que Deducen Operaciones Simuladas)
3. Obra Pública:
   • Inhabilitación temporal para participar en licitaciones
   • Rescisión de contratos vigentes
   • Fianza de cumplimiento ejecutada

Multas por Incumplimiento NOM-031

Combinación frecuente: Obra sin REPSE + incumplimientos NOM-031 = multas acumuladas

Ejemplo real (obra mediana, Guadalajara, agosto 2025):

• Sin REPSE: $2,400,000
• Sin registro SIROC: $890,000 (cuotas IMSS + multas)
• Incumplimientos NOM-031: $760,000
• Total: $4,050,000 pesos
• Más: suspensión de obra (8 días), penalización contractual ($1,200,000)
• Pérdida total: $5,250,000

Obligaciones Cuatrimestrales Específicas para Construcción

ICSOE – Información de Contratos (IMSS)

Las constructoras con REPSE deben presentar cuatrimestralmente al IMSS:

Información a reportar:

• Todos los contratos de obra vigentes
• RFC y razón social de cada contratante
• Monto de cada contrato
• Ubicación de cada obra (domicilio completo)
• Trabajadores asignados a cada obra
• Registro patronal bajo el cual están dados de alta
• Relación con SIROC: Número de registro de cada obra en SIROC

Plazo de presentación 2026:

• 1er cuatrimestre (ene-abr): 1-17 mayo 2026
• 2do cuatrimestre (may-ago): 1-17 septiembre 2026
• 3er cuatrimestre (sep-dic): 1-17 enero 2027

Particularidad construcción: Si tienes 15 obras activas, debes reportar las 15 con todos sus detalles. Empresas grandes reportan 50-200+ obras simultáneas.

SISUB – Sistema de Subcontratación (INFONAVIT)

Reporte similar al ICSOE pero ante INFONAVIT, incluyendo:

• Aportaciones de vivienda por obra
• Trabajadores beneficiados
• Contratos vigentes

Multas por No Presentar Informativas

500 a 2,000 UMAs ($58,650 a $234,600 pesos) por cada periodo omitido

Ejemplo: Constructora no presenta ICSOE ni SISUB durante 2 cuatrimestres:

• ICSOE omitido x2 = $234,600 x 2 = $469,200
• SISUB omitido x2 = $234,600 x 2 = $469,200
• Total multas: $938,400 pesos

Renovación del REPSE para Constructoras

Proceso de Renovación

Vigencia REPSE: 3 años desde aprobación

Recomendación: Iniciar renovación 120 días antes del vencimiento (vs 90 días recomendación general).

¿Por qué más anticipación en construcción?

1. Mayor complejidad documental (múltiples obras, registros patronales)
2. Frecuentes opiniones negativas IMSS por prima de riesgo
3. Necesidad de actualizar objeto social si agregaste especialidades
4. Tiempo para regularizar antes de perder registro

Checklist Pre-Renovación Constructoras

□ Opiniones positivas SAT, IMSS, INFONAVIT vigentes □ Prima de riesgo IMSS al corriente (causa #1 de rechazo) □ Todas las informativas cuatrimestrales presentadas □ Obras activas reportadas en SIROC actualizadas □ Acta constitutiva vigente con todas las actividades actuales □ Registros patronales IMSS activos y correctamente clasificados □ Sin adeudos de cuotas IMSS de obras anteriores □ Contratos con folios REPSE correctos archivados

Errores Comunes en Renovación – Sector Construcción

1. Opinión negativa IMSS por prima de riesgo no dictaminada
   • Muchas constructoras tienen prima presuntiva alta
   • Se requiere dictamen actuarial para obtener opinión positiva
2. Registros patronales dormidos sin baja
   • Obras terminadas hace años con registro patronal activo
   • IMSS pide aclaraciones que retrasan renovación
3. Actividades nuevas no en acta constitutiva
   • Constructora ahora hace demoliciones especializadas
   • Objeto social no incluye demoliciones
   • Requiere actualizar acta antes de renovar REPSE

Preguntas Frecuentes REPSE Construcción

Checklist Integral de Cumplimiento Constructor

Antes de Iniciar Cualquier Obra

□ REPSE vigente (verificar fecha de vencimiento)

□ Acta constitutiva incluye tipo de obra a ejecutar

□ Opiniones positivas SAT, IMSS, INFONAVIT vigentes

□ Registro patronal IMSS del municipio donde se ubicará obra

□ Póliza de responsabilidad civil vigente

□ Contrato firmado con folio REPSE incluido

Al Iniciar la Obra (Primeros 5 Días Hábiles)

□ Registrar obra en SIROC

□ Alta de trabajadores en registro patronal del municipio

□ Elaborar análisis de riesgos NOM-031

□ Implementar programa de seguridad (obra mediana/grande)

□ Colocar señalización de seguridad

Durante la Ejecución (Mensual)

□ Presentar relación mensual de trabajadores en SIROC

□ Actualizar avances de obra en SIROC

□ Registrar incidencias (suspensiones, reanudaciones)

□ Mantener bitácora de seguridad NOM-031

□ Capacitación continua a trabajadores (constancias DC-3)

Al Subcontratar

□ Verificar REPSE vigente del subcontratista en padrón público

□ Solicitar constancia REPSE del subcontratista

□ Incluir en contrato: nombre, RFC y folio REPSE del subcontratista

□ Registrar aviso de subcontratación en SIROC

□ Proporcionar información de riesgos al subcontratista (NOM-031)

Cuatrimestral

□ Presentar ICSOE ante IMSS (1-17 del mes correspondiente)

□ Presentar SISUB ante INFONAVIT (1-17 del mes correspondiente)

□ Verificar que obras activas estén en SIROC

□ Revisar opiniones de cumplimiento

Al Terminar la Obra

□ Presentar aviso de terminación en SIROC

□ Dar de baja trabajadores del registro patronal de esa obra

□ Archivar evidencia: contratos, REPSE, SIROC, NOM-031

□ Entregar constancias de capacitación a trabajadores

□ Finiquitar relación laboral con trabajadores temporales

Trienal

□ Renovar REPSE 90-120 días antes del vencimiento

□ Actualizar acta constitutiva si agregaste especialidades

□ Revisar clasificación de riesgo IMSS

Recursos y Herramientas para Constructoras

Plataformas Oficiales

REPSE STPS: https://repse.stps.gob.mx

• Registro inicial y renovación
• Consulta pública de proveedores

SIROC IMSS: https://www.imss.gob.mx/siroc

• Registro de obras
• Avisos de subcontratación
• Relación mensual de trabajadores

Soporte SIROC:

• Tel: 800 623 23 23 (opción 5, luego opción 2)
• Tel: (55) 41 62 7294
• Email: siroc@imss.gob.mx
• Horario: Lunes a viernes 9:00-18:00 hrs

Calculadoras y Herramientas

Calculadora de Multas UMA 2026:

• Valor UMA 2026: $117.30
• Multa mínima REPSE: $234,600
• Multa máxima REPSE: $5,865,000
• Multa informativas: $58,650 – $234,600

Clasificación de Riesgo IMSS Construcción:

• Edificación habitacional: Clase V (prima 7.58% – 15.20%)
• Obra pesada: Clase V (prima 7.58% – 15.20%)
• Instalaciones especializadas: Clase IV-V (prima 5.96% – 15.20%)

Conclusión

El REPSE en construcción no es solo un trámite más: es el eje articulador entre tu autorización para operar (STPS), control de obras (IMSS) y seguridad laboral (NOM-031). En 2026, el cruce automático REPSE-SIROC ha convertido el registro en obligatorio operativo – sin él, literalmente no puedes trabajar.

Puntos Clave para Recordar

1. REPSE + SIROC son complementarios, no excluyentes – Necesitas ambos
2. Verificar REPSE de subcontratistas es TU responsabilidad – No delegable
3. Las multas en construcción son las más altas – Promedio $2.1M en 2025
4. Renovación anticipada (120 días) – Por complejidad del sector
5. Prima de riesgo IMSS al corriente – Requisito crítico para renovación

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